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針對網球選手謝淑薇因不滿里約奧運教練選拔標準不公而退賽,監察院今(16)日表示,教育部體育署不僅未履行核定程序,亦未督促國訓中心專案培訓措施,此事關教練及選手權益的告知未盡公開透明,顯有重大瑕疵,今天通過糾正教育部暨所屬體育署。
去年8月巴西里約奧運,網友選手謝淑薇因不滿教練遴選制度,賽前臨時決定退出網球單打及雙打比賽,影響團隊士氣,之後又發生羽球選手戴資穎未穿著羽球協會贊助廠商提供的服裝參加奧運等風波,監察院教育及文化委員會今天通過並公布監委仉桂美、王美玉提案,糾正教育部暨所屬體育署。
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糾正案文指出,體育署設置競技運動人才培訓輔導小組,負有審議全國性各單項運動協會所屬參加國際性運動賽會選手培訓計畫及教練、選手名單的任務,但對於網球協會遲至去年3月16日才由國訓中心同意備查「里約奧運選手培訓參賽實施計畫、代表隊教練及選手遴選辦法」,且在去年5月27日以電子郵件方式通知各選手,不僅未能履行核定程序,亦未督促國訓練心專案辦理培訓措施。此
監委認為,事關教練及選手權益事項的告知義務,未盡公開透明,顯有重大瑕疵,肇致謝淑薇質疑教練選拔標準不公而退賽,影響國家代表隊的整體備戰規劃及團隊士氣,教育部難辭督考不當之咎。
監委表示,教育部暨所屬體育署及運動發展基金補助,以推展體育發展為公益目的的各社會團體,合計每年已逾9億餘元,前行政院體委會在2013年1月併為教育部體育署,體育運動發展業務的主管機關已無多頭馬車式的領導現象。
但「全國性民間體育活動團體經費補助辦法」雖有「得衡酌前一年度計畫執行情形、最近一次體育團體訪視評鑑及參加國際性運動賽會成績等情形,分別核定各該年度補助額度」的明文規定,教育部體育署僅推動訪評試辦計畫,尚無法作為經費補助或業務委辦之評估基準,又對體育團體的組織運作欠缺透明化,均未善盡指導及監督之責,確有可議之處。
監委強調,體育署在去年9月至12月間針對奧亞運單項協會進行財務稽核結果,普遍發現各單項協會存有財產增、減、處分及保管運用未訂定相關處理程序,或工作人員待遇表僅報請理監事會議同意、未逐年提撥準備金、財務收支未定期公告、未依規定編製會計報告、或各種憑證、帳簿及表報未妥善保存、尚未委請會計師查核簽證等財務未透明化的缺失事項,應持續追蹤改善。
糾正案文也提到,教育部在去年10月17日修正「體育團體輔導及考核辦法」規定:「體育團體置秘書長、副秘書長或總幹事、副總幹事者,應聘任具有體育專業或經營管理經驗之人員擔任;其中至少1人並應具有體育專業」,應落實執行。
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監委說,教育部對國家代表隊教練的遴選,經專案核定,或自培訓隊教練遴選,或特殊需要的徵召,得經單項協會審議,再向國訓中心提出專案申請,但並未規範特殊運動種類或職業運動的教練遴選機制,顯有闕漏,且教練獎金分配事宜長期存有爭議,亟待檢討改善。
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